La Comisión Europea ha presentado su propuesta para Horizon Europe 2028-2034, el próximo programa marco de investigación e innovación de la Unión Europea. La principal novedad es un presupuesto de 175.000 millones de euros, el doble que el programa actual, con el objetivo de reforzar la competitividad europea frente a Estados Unidos y China e impulsar tecnologías estratégicas como la inteligencia artificial, la computación cuántica, la energía de fusión o la economía espacial.
Las claves del nuevo Horizon Europe en 20 segundos
- La Comisión Europea propone duplicar el presupuesto hasta los 175.000 millones de euros.
- El programa priorizará IA, computación cuántica, defensa, espacio, salud y transición energética.
- Se simplificarán las convocatorias y se reducirá el tiempo para conceder ayudas.
- La iniciativa incorpora proyectos «moonshot» para acelerar tecnologías consideradas estratégicas para Europa.
La propuesta forma parte del nuevo marco financiero plurianual de la Unión Europea para el periodo 2028-2034 y todavía deberá negociarse entre la Comisión Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo.
Más presupuesto para reforzar la competitividad europea
La Comisión considera que la innovación será uno de los pilares para impulsar el crecimiento económico durante la próxima década. Por ello plantea duplicar el presupuesto del programa respecto al actual Horizon Europe (2021-2027).
La comisaria europea de Startups, Investigación e Innovación, Ekaterina Zaharieva, aseguró que el nuevo programa situará la investigación «en el centro de la estrategia económica y de inversión de Europa», con medidas para atraer talento científico, impulsar startups innovadoras y movilizar más inversión privada.
Uno de los objetivos es acercar la inversión total en investigación y desarrollo al 3 % del PIB, una meta que la Unión Europea persigue desde hace años.
Cuatro pilares para financiar ciencia e innovación
La nueva propuesta mantiene una estructura organizada en cuatro grandes pilares.
El primero, Excellent Science, continuará financiando investigación básica mediante el Consejo Europeo de Investigación (ERC), las acciones Marie Skłodowska-Curie y el Centro Común de Investigación.
El segundo, Competitiveness and Society, apoyará proyectos colaborativos relacionados con la transición energética, la digitalización, la industria, la defensa o el espacio, además de mantener las conocidas Misiones Europeas.
El tercer pilar estará centrado en la innovación empresarial. El European Innovation Council (EIC) ampliará su capacidad para financiar proyectos tecnológicos de alto riesgo e incorporará un mayor apoyo a startups vinculadas a tecnologías de doble uso, tanto civil como de defensa.
Finalmente, el cuarto pilar impulsará el desarrollo del Espacio Europeo de Investigación (ERA) y reforzará las infraestructuras científicas y tecnológicas.
Menos burocracia y convocatorias más rápidas
Una de las principales demandas de universidades, centros tecnológicos y empresas durante los últimos años ha sido la simplificación administrativa.
La Comisión propone reducir el número de convocatorias, simplificar los procedimientos de solicitud y acortar el tiempo que transcurre entre el cierre de una convocatoria y la firma definitiva de las ayudas.
El objetivo es que los proyectos puedan ponerse en marcha antes y que los investigadores dediquen menos recursos a tareas administrativas.
IA, computación cuántica y energía de fusión entre los grandes proyectos europeos
La propuesta también incorpora una nueva categoría de iniciativas denominada moonshot projects, inspirada en programas de gran escala orientados a resolver retos tecnológicos complejos.
Estos proyectos combinarían financiación europea, nacional y privada para acelerar el desarrollo de tecnologías consideradas estratégicas.
Entre las áreas prioritarias figuran:
- Inteligencia artificial de nueva generación.
- Computación cuántica.
- Soberanía del dato.
- Aviación limpia.
- Transporte automatizado.
- Terapias regenerativas.
- Energía de fusión.
- Economía espacial.
- Contaminación cero del agua.
- Observación de los océanos.
- Future Circular Collider, el futuro acelerador de partículas impulsado por el CERN.
Un programa con impacto económico
La Comisión recuerda que la evaluación intermedia del actual Horizon Europe estima que cada euro invertido podría generar hasta 11 euros de crecimiento del PIB europeo antes de 2045.
Hasta enero de 2025, el programa había financiado más de 15.000 proyectos, con una inversión superior a 43.000 millones de euros.
Aunque el nuevo presupuesto todavía debe superar la negociación institucional, la propuesta deja clara la intención de Bruselas de convertir la investigación y la innovación en uno de los principales instrumentos para reforzar la autonomía tecnológica y la competitividad europea durante la próxima década.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto dinero propone la Comisión para Horizon Europe 2028-2034?
La propuesta contempla un presupuesto de 175.000 millones de euros, aproximadamente el doble del programa actual.
¿Qué tecnologías tendrán prioridad?
Entre las principales áreas figuran la inteligencia artificial, la computación cuántica, la energía de fusión, la economía espacial, el transporte automatizado y la soberanía del dato.
¿Qué son los proyectos «moonshot»?
Son grandes iniciativas de investigación e innovación que combinarán financiación pública y privada para acelerar el desarrollo de tecnologías estratégicas para Europa.
¿Cuándo entrará en vigor el nuevo programa?
La propuesta deberá ser negociada y aprobada por el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unión Europea y la Comisión antes de su entrada en vigor en 2028.
