Portugal suma 44 proyectos de centros de datos mientras España debate su decreto

El Gobierno de Portugal ha confirmado que hay 44 proyectos de centros de datos en preparación en el país, con una capacidad de procesamiento prevista superior a 2,6 gigavatios (GW) y una inversión inicial estimada de unos 8.000 millones de euros, según las respuestas que el Ejecutivo dio al diario Público y que recogió The Portugal News el 13/10/2026. El dato llega mientras en España el Gobierno ultima un Real Decreto sobre centros de datos que buena parte del sector considera demasiado exigente, y varias voces, de la consultora EY al consejero delegado de Merlin Properties, señalan a Portugal como el destino al que podrían desplazarse proyectos.

Las claves de los centros de datos en Portugal y el decreto español en 20 segundos

  • Portugal cuenta 44 proyectos y más de 2,6 GW, sobre todo en la zona de Lisboa.
  • Su plan nacional, aprobado en 2026, prevé 15 medidas hasta 2027.
  • El borrador español exige un 80 % de renovables nuevas y otro 80 % hora a hora.
  • EY, SpainDC y Merlin alertan de fuga de inversión.

El Gobierno portugués no ha identificado a las empresas que están detrás de la mayoría de esos 44 proyectos ni su ubicación exacta. Solo ha precisado que cuatro se consideran de gran envergadura y que la mayor parte de la capacidad se concentra en el área de Lisboa. Es una cartera de proyectos, no de instalaciones en servicio, y el propio artículo recoge dudas sobre cuánta capacidad eléctrica está realmente asegurada y cuánto costará reforzar la red.

Lo que ha confirmado Lisboa y cómo quiere atraer la inversión

Según los datos facilitados por el Ejecutivo, la cartera generaría unos 3.300 empleos directos por cada gigavatio instalado. El proyecto más avanzado y conocido es SINES DC, el campus de Start Campus en Sines, al sur de Lisboa, con 1,2 GW de capacidad informática y acceso a la red ya asegurado ante REN, el operador del sistema portugués. Su primer edificio, SIN01, de 26 MW, se inauguró en abril de 2025, y la compañía cifra la inversión total del campus en unos 8.500 millones de euros. Portugal aspira además a una de las AI Gigafactories de la Unión Europea, con una inversión pública inicial de hasta 200 millones para movilizar 4.000 millones de capital privado, según The Portugal News.

El marco es el Plan Nacional de Centros de Dados (PNCD), aprobado por el Consejo de Ministros el 19/03/2026 y publicado en el Diário da República el 13/04/2026. Recoge 15 iniciativas para 2026 y 2027 organizadas en cuatro ejes. Entre ellas figuran convertir a la agencia de inversiones AICEP en ventanilla única para los promotores, revisar y simplificar las licencias, y preparar suelos ya urbanizados y con conexión eléctrica coordinada con REN. El plan se apoya en el Decreto-Ley 80/2023, que permite reasignar capacidad de red no utilizada a proyectos de alta demanda, con prioridad para los declarados de interés nacional.

Lisboa también ha introducido un sistema de garantías financieras progresivas para frenar las reservas especulativas de potencia, aunque las fuentes consultadas no detallan sus condiciones. El ministro de la Presidencia, António Leitão Amaro, dijo al presentar el plan que el Gobierno no quiere que el país sea solo un parque de centros de datos, sino aprovecharlos para desarrollar una economía digital más amplia.

Por qué España podría perder proyectos con el nuevo decreto

El contraste está en la regulación. El Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) sometió a audiencia pública, por vía urgente, un Proyecto de Real Decreto que obliga a los nuevos centros a cubrir el 80 % de su consumo anual con renovables nuevas (adicionalidad) y otro 80 % con producción renovable de la misma hora (correlación horaria), además de fijar límites de eficiencia y recargos sobre peajes en caso de incumplimiento. El Gobierno defiende que cada nuevo megavatio consumido debe ir acompañado de un nuevo megavatio renovable para que la demanda no tire del gas ni encarezca la luz al resto de consumidores.

El sector lo ve de otra forma. Un análisis de EY calcula que, con esas exigencias, el suministro eléctrico de los centros de datos costaría 133,07 euros por megavatio hora en 2030, 2,4 veces el precio de futuros, y señala a Portugal como destino natural de los proyectos que no se instalen en España, porque allí solo rigen las obligaciones de información de la Unión Europea. La patronal SpainDC estima que entre el 80 % y el 90 % de la nueva inversión que podría elegir España quedaría en riesgo, sobre una inversión directa e indirecta prevista de 66.900 millones de euros hasta 2030, y asegura que algunos proyectos ya estudian otros mercados europeos. Son estimaciones de la propia industria, no datos observados.

La advertencia más directa llegó de Ismael Clemente, consejero delegado de Merlin Properties. En la feria The District, celebrada en Madrid a finales de septiembre, afirmó según idealista/news que su empresa podrá sobrevivir porque parte de su cartera anunciada está en Portugal y que la producción se irá desplazando cada vez más allí, mientras que para la parte española del sector anticipó «un caos». También la CNMC cuestionó las exigencias del borrador y advirtió del riesgo de deslocalización y cancelación de proyectos, y operadores nacionales como los agrupados en APECDATA han pedido suavizar el texto.

No todas las voces piden lo mismo. Organizaciones renovables como UNEF o APPA apoyaron vincular los centros a nueva generación limpia, aunque con cómputo anual o implantación progresiva, de modo que el desacuerdo se centra sobre todo en la medición hora a hora y en los plazos.

El calendario del decreto y lo que queda por saber

El texto aún no está aprobado. Según Mundiario, el Consejo de Estado ha avalado la continuidad del proyecto y el Gobierno pretende llevarlo al Consejo de Ministros el 17 de noviembre, sin descartar el 24, antes de las elecciones generales del 29 de noviembre. Demócrata, que asegura haber accedido al texto, sostiene que la versión remitida al Consejo de Estado se aplicaría a centros de 10 MW o más de capacidad de acceso, por encima del umbral de 1 MW del borrador inicial, y mantendría recargos de hasta el 500 %. Hasta su publicación en el Boletín Oficial del Estado no se sabrá cuáles de esas exigencias sobreviven.

Tampoco está claro cuántos proyectos se han ido ya. Ni el Gobierno portugués ha dicho que alguno de sus 44 proyectos proceda de España ni las patronales españolas han identificado casos concretos de traslado. La comparación de fondo también es desigual: Portugal parte de una base instalada pequeña, mientras que en España el MITECO asegura que desde 2021 se han concedido más de 12 GW de derechos de acceso para una demanda que la Estrategia de Inteligencia Artificial sitúa en 3,5 a 4 GW en 2030. En el propio Aragón, Merlin sigue adelante con su campus de Botorrita y los parques eólicos que lo alimentarán.

Preguntas frecuentes

¿Cuántos proyectos de centros de datos hay en Portugal?

El Gobierno portugués habla de 44 proyectos con una capacidad prevista superior a 2,6 GW y una inversión inicial estimada de unos 8.000 millones de euros.

¿Qué exige el Real Decreto español de centros de datos?

El borrador obliga a cubrir el 80 % del consumo con renovables nuevas y otro 80 % con producción renovable de la misma hora, con límites de eficiencia y recargos por incumplimiento. Aún no está aprobado.

¿Por qué se dice que España podría perder proyectos frente a Portugal?

EY, SpainDC y el consejero delegado de Merlin sostienen que las exigencias españolas encarecerían la energía de los centros, mientras que Portugal solo aplica las obligaciones europeas de información. No se han identificado traslados concretos.

¿Cuándo se aprobará el decreto?

Según Mundiario, el Gobierno pretende aprobarlo el 17 de noviembre de 2026, sin descartar el 24, tras el aval del Consejo de Estado a su tramitación.

Fuentes:

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