La Asamblea Nacional francesa votó el viernes 30 de octubre gravar con 0,055 euros cada gigabyte que proveedores de contenidos, plataformas y redes de distribución de contenidos (CDN) entreguen a los usuarios franceses, una enmienda a los presupuestos de 2027 que salió adelante por 11 votos contra 10 y con el Gobierno en contra. Aunque está lejos de ser ley, su diseño afecta de lleno a la nube y a la infraestructura que sirve internet en Europa.
Las claves de la tasa francesa al gigabyte para la nube y los CDN en 20 segundos
- La tasa es de 0,055 euros por GB entregado a usuarios en Francia.
- Lo medirían los operadores de acceso y se pagaría por el tráfico saliente.
- Los CDN pagarían por lo que distribuyen y podrían repercutirlo a sus clientes.
- No hay umbral mínimo, así que alcanzaría a empresas pequeñas.
telefonos.es ha analizado por qué la tasa francesa al gigabyte es un mal precedente para usuarios y operadores. Desde el punto de vista de la infraestructura, la clave está en la letra pequeña: quién mide el tráfico, en qué punto y quién figura como emisor cuando un contenido llega a través de una red de terceros.
Cómo se mediría el tráfico
Según el texto de la enmienda del diputado socialista Laurent Lhardit, la base imponible es el volumen de datos que cada emisor envía a los abonados franceses, medido «en Francia, a la entrada de las redes», en palabras de su autor recogidas por NosParlementaires. Los operadores de acceso, como Orange, SFR, Bouygues Telecom o Free, contarían los gigabytes por emisor sin analizar el contenido y los comunicarían cada trimestre a la administración tributaria, bajo supervisión de Arcep. Los detalles técnicos quedarían para un decreto. Las empresas sin filial en Francia pagarían antes del 30 de marzo del año siguiente, y el importe tendría un tope del 15 % de la facturación francesa o del 2 % de la mundial.
El ministro David Amiel cuestionó la viabilidad técnica: la medida «obligaría a disponer de sensores de flujo», dijo en el pleno. También advirtió de que la mitad de la recaudación estimada, que la exposición de motivos sitúa en hasta 10.000 millones de euros anuales sobre unos 200.000 millones de GB, no recaería en los gigantes tecnológicos sino en proveedores de contenidos más pequeños.
CDN, nube europea y el efecto en cadena
Según Arcep, cinco actores concentran cerca de la mitad del tráfico que reciben los usuarios franceses: Netflix, Google, Meta, Amazon y Akamai. Que un CDN como Akamai figure en esa lista muestra el problema: cuando el contenido de un medio, una tienda online o un desarrollador de videojuegos se sirve desde un CDN, lo que se mide es el tráfico saliente de ese CDN, que podría trasladar el coste a sus clientes, según explica Clubic. El mismo medio calcula que distribuir un juego de 210 GB supondría 11,55 euros de tasa por descarga.
Los críticos citados por la prensa francesa advierten de que la tasa alcanzaría también a compañías europeas como OVHcloud o Mistral, y de que, sin un umbral mínimo de tamaño, podrían verse afectados servicios pequeños. Gravar el volumen también penaliza cargas que nada tienen que ver con el consumo de ocio, como copias de seguridad, sincronización de archivos, distribución de software o actualizaciones de seguridad.
Más infraestructura propia y más presión sobre la neutralidad
Las grandes plataformas ya tienen redes globales, cables submarinos y cachés dentro de los operadores, como Open Connect de Netflix. Un coste por gigabyte entregado refuerza el incentivo para controlar más tramos de la cadena hasta el usuario, algo al alcance de los hiperescalares y no de los proveedores europeos medianos. Aunque la tasa va al Estado y no a los operadores, comparte la lógica del «fair share» que la UE ha debatido durante años y que más de 80 organizaciones pidieron rechazar en 2025 por sus riesgos para la neutralidad de la red, según la EFF.
La enmienda aún puede caer: el Gobierno puede pedir una segunda deliberación, la parte de ingresos debe aprobarse antes del 17 de noviembre y después decidirá el Senado, con posibles dudas constitucionales y de derecho europeo.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la tasa francesa al gigabyte?
Una enmienda a los presupuestos de 2027 que gravaría con 0,055 euros cada GB que un emisor de contenidos envía a usuarios en Francia. Todavía no es ley.
¿Afectaría a los CDN y a la nube?
Sí. Se mediría el tráfico saliente de cada emisor, incluidos los CDN, que podrían repercutir el coste a sus clientes. No hay umbral mínimo de tamaño.
¿Quién mediría el tráfico?
Los operadores de acceso franceses, en la entrada de sus redes y bajo supervisión de Arcep, sin analizar el contenido.
¿Cuánto podría recaudar?
La exposición de motivos habla de hasta 10.000 millones de euros al año; el Gobierno discute la cifra y otras fuentes hablan de 5.000 millones.
Fuentes:
- telefonos.es: Francia vota cobrar 0,055 € por GB a las plataformas
- NosParlementaires: Taxe au gigaoctet, adoptée à l’Assemblée
- Clubic: une taxe sur chaque gigaoctet téléchargé
- Clubic: GTA 6 pourrait coûter 11,55 € de plus
- Univers Freebox: Netflix, YouTube, même TF1 bientôt taxés pour leur trafic
- EFF: 80 organizations call on EU policymakers to reject fair share proposals
