--- title: "Telefónica dejará de prestar el servicio universal de telecomunicaciones en 2027" description: "Telefónica dejará de ser el operador encargado del servicio universal de telecomunicaciones en España a partir del 1 de enero de 2027. El Gobierno plantea retirar esta obligación después de constatar..." url: https://revistacloud.com/telefonica-dejara-de-prestar-el-servicio-universal-de-telecomunicaciones-en-2027/ date: 2026-10-07 modified: 2026-10-07 author: "Antonio" image: https://revistacloud.com/wp-content/uploads/2021/07/tapa-telefonica-tech.jpg categories: ["Noticias"] tags: ["servicio universal", "Telefónica"] type: post lang: es --- # Telefónica dejará de prestar el servicio universal de telecomunicaciones en 2027 Telefónica dejará de ser el operador encargado del servicio universal de telecomunicaciones en España a partir del 1 de enero de 2027. El Gobierno plantea retirar esta obligación después de constatar que la cobertura de las redes de muy alta capacidad permite garantizar el acceso a internet de banda ancha y las comunicaciones vocales mediante las condiciones normales de explotación comercial. **Las claves del servicio universal de telecomunicaciones en 20 segundos** - Telefónica dejará de estar designada como operador del servicio universal el 31 de diciembre de 2026. - Desde el 1 de enero de 2027 no habrá un operador único responsable de estos servicios. - La conexión universal a internet tendrá una referencia mínima de 100 Mbps de bajada y 5 Mbps de subida. - Fibra, cable, acceso fijo por radio y satélite forman parte de las tecnologías disponibles. - Telefónica mantendrá el abono social para los beneficiarios actuales con rentas familiares bajas. El cambio está recogido en un Proyecto de Orden del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública sometido a audiencia pública. La propuesta supone el final de una etapa en la que Telefónica ha sido la compañía designada para garantizar determinados servicios básicos de telecomunicaciones. La medida no elimina el servicio universal. Lo que desaparece es la figura del operador específicamente designado para prestarlo. A partir de 2027, la responsabilidad recaerá en los operadores que ofrezcan estos servicios dentro de sus respectivas zonas de cobertura. ## España cambia el modelo del servicio universal La Ley General de Telecomunicaciones establece que el servicio universal debe garantizar determinados servicios a los consumidores con independencia de su ubicación geográfica, con una calidad determinada y a un precio asequible. Actualmente incluye dos elementos: el acceso adecuado y disponible a internet de banda ancha mediante una conexión subyacente en una ubicación fija y las comunicaciones vocales mediante una conexión fija. El proyecto del Ministerio considera que las condiciones del mercado han cambiado lo suficiente para retirar la obligación específica. El documento destaca la extensión de las redes de fibra óptica, la cobertura móvil 5G y la evolución de las soluciones de conectividad por satélite. También cita otras tecnologías que permiten proporcionar acceso a internet, como el cable coaxial, las redes híbridas de fibra y cable coaxial (HFC) y el acceso fijo inalámbrico mediante radio (AFR). La Administración sostiene que esta variedad de tecnologías permite constatar la universalización de las redes de muy alta capacidad en el territorio nacional. El proyecto relaciona esta situación con el objetivo establecido por la Ley General de Telecomunicaciones de garantizar desde 2023 una conexión de banda ancha de al menos 100 Mbps de descarga y a precios asequibles. La propuesta se apoya además en el artículo 35.6 de la misma ley. Este precepto permite que el Ministerio retire la obligación de servicio público cuando compruebe que los servicios incluidos se prestan en competencia y en condiciones de precio, cobertura y calidad similares a las que tendrían que ofrecer los operadores designados. Según el Proyecto de Orden, la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha emitido el informe correspondiente y ha concluido que ambos servicios están actualmente garantizados por las circunstancias normales de explotación comercial. ## Qué cambia para los usuarios desde enero de 2027 La principal consecuencia práctica será que los usuarios dejarán de tener un operador único asociado al servicio universal. El proyecto establece que **todos los operadores tendrán la responsabilidad de ofrecer los servicios incluidos en el servicio universal dentro del ámbito de cobertura en el que los presten**. De esta manera, la disponibilidad de una conexión en una determinada zona dependerá de los operadores que tengan cobertura allí. El cambio también mantiene unas condiciones mínimas para la conexión de banda ancha. La velocidad fijada por el nuevo reglamento es de 100 Mbps en sentido descendente y 5 Mbps en sentido ascendente. Estas cifras reflejan la evolución del servicio universal durante los últimos años. La conexión de banda ancha se incorporó al servicio universal con velocidades muy inferiores a las actuales y posteriormente fue aumentando el mínimo exigido por la normativa. El Proyecto de Orden también contempla el soporte de **Texto en Tiempo Real (RTT)** para el servicio de comunicaciones vocales mediante conexión fija. Esta función permite transmitir texto de forma simultánea durante una comunicación y forma parte de las condiciones previstas para el servicio. La retirada de la designación de Telefónica tampoco significa que desaparezcan las garantías sociales vinculadas a los usuarios que ya reciben determinadas ayudas. ### Telefónica conservará el abono social para sus actuales beneficiarios El Gobierno mantiene una obligación específica para Telefónica. La compañía deberá seguir aplicando el abono social a los jubilados y pensionistas con renta familiar baja que **ya sean beneficiarios** de esta prestación. El proyecto establece que Telefónica deberá mantener estas condiciones de asequibilidad para los beneficiarios actuales conforme a la regulación existente, aunque deje de ser el operador designado para prestar el servicio universal. Esta distinción resulta relevante porque el fin de la designación de Telefónica no implica el final inmediato del abono social para quienes ya lo tienen reconocido. El proyecto fija el 1 de enero de 2027 como fecha efectiva para el cese de la prestación de los dos elementos del servicio universal como obligación de servicio público. Hasta el 31 de diciembre de 2026, Telefónica continuará siendo el operador designado en virtud de la Orden de 29 de enero de 2025. El texto deberá completar su tramitación administrativa y contempla su posterior publicación en el Boletín Oficial del Estado. También establece los mecanismos de recurso que podrían utilizarse contra la orden una vez aprobada y notificada. El cambio llega después de décadas en las que la garantía del servicio universal estuvo vinculada a Telefónica. La liberalización del mercado de telecomunicaciones no eliminó inicialmente esa responsabilidad, sino que mantuvo la designación de un operador para asegurar que determinados servicios estuvieran disponibles incluso cuando las condiciones comerciales no fueran suficientes. Ahora el Ministerio considera que esa situación ha cambiado. La expansión de la fibra, la llegada del 5G y la disponibilidad de soluciones de acceso fijo y satelital han creado, según el proyecto, unas condiciones de mercado suficientes para que la garantía deje de descansar sobre una única compañía. A partir de 2027, por tanto, el servicio universal seguirá existiendo, pero funcionará con un modelo distinto: **sin Telefónica como operador designado y con los operadores comerciales asumiendo la prestación dentro de sus respectivas coberturas**. ## Preguntas frecuentes ### ¿Cuándo dejará Telefónica de ser el operador del servicio universal? La designación de Telefónica termina el 31 de diciembre de 2026. El cese de la obligación como servicio público tendrá efectos desde el 1 de enero de 2027. ### ¿Qué velocidad mínima tendrá el acceso universal a internet? El servicio de banda ancha incluido en el servicio universal tendrá una velocidad mínima de 100 Mbps de descarga y 5 Mbps de subida. ### ¿Desaparece el servicio universal en 2027? No. Desaparece la designación de un operador específico, pero los servicios seguirán teniendo que ofrecerse dentro de las zonas de cobertura de los operadores correspondientes. ### ¿Qué ocurrirá con el abono social de Telefónica? Telefónica deberá mantenerlo para los jubilados y pensionistas con renta familiar baja que ya sean beneficiarios del abono social.