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title: "MVNO Europe pide a Bruselas un verdadero Mercado Único de conectividad móvil e IoT con la Digital Networks Act"
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date: 2025-11-11
modified: 2025-11-11
author: "Noticias Cloud"
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categories: ["Noticias"]
tags: ["MVNO", "OMV", "operadoras", "telecomunicaciones"]
type: post
lang: es
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# MVNO Europe pide a Bruselas un verdadero Mercado Único de conectividad móvil e IoT con la Digital Networks Act

La asociación **MVNO Europe** ha instado a la Comisión Europea a que la futura **Digital Networks Act (DNA)** culmine, por fin, un **Mercado Único** real para la conectividad móvil, **M2M/IoT** y los **vehículos conectados**. La organización —que agrupa a operadores móviles virtuales (MVNO) con actividad B2C y B2B en distintos Estados miembros— considera que el nuevo marco debe reforzar la **competencia efectiva**, garantizar la **no discriminación** en el acceso mayorista y despejar las **barreras transfronterizas** que hoy frenan servicios paneuropeos.

## Lo que MVNO Europe pide que contemple la DNA

La propuesta de los MVNO se apoya en tres pilares del **Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas (EECC)** que, a su juicio, la DNA debería **preservar y reforzar**:

- **Régimen de Poder Significativo de Mercado (SMP).** Mantener la posibilidad de **aplicar remedios SMP** a **cualquier mercado**, también el **móvil**, para prevenir abusos de posición dominante y asegurar competencia efectiva.
- **Acceso mayorista ligado a licencias de espectro.** Preservar las facultades de las **autoridades nacionales** para **imponer acceso mayorista** cuando otorguen licencias de espectro, promoviendo diversidad de oferta e innovación y optimizando el uso de un **recurso público**.
- **Operación paneuropea sin discriminación.** Habilitar que **todos los MVNO (B2B y B2C)** operen de forma **eficiente** en la UE sin sufrir **discriminación** en el **mercado mayorista**. En este punto, la asociación pide **reforzar el artículo 52 del EECC**, de modo que las autoridades puedan **imponer obligaciones de acceso no discriminatorio** durante las **asignaciones de frecuencias**.

## Definiciones claras y “roaming permanente” para IoT industrial y vehículos

Mirando al despliegue de **M2M, IoT y vehículos conectados**, MVNO Europe reclama que la DNA:

- **Introduzca definiciones claras** de **M2M**, **IoT** y **Connected Vehicles**, evitando ambigüedades regulatorias y asegurando **aplicación consistente** en toda la UE.
- **Establezca una obligación explícita** para que los **operadores móviles visitados** permitan el **roaming permanente** en usos **industriales, IoT, M2M y vehículos conectados**. El objetivo: habilitar **operación paneuropea real**, impulsar la **competitividad** industrial y reforzar la **soberanía digital**.
- **Garantice la conexión a más de una red de acceso radio** mediante **conmutación dinámica** (multi-RAN), favoreciendo **resiliencia**, **continuidad de servicio** y **libertad de elección** para los clientes industriales.

## Por qué importa: del taller conectado al automóvil inteligente

La industria europea está desplegando **sensórica**, **robots**, **líneas de producción conectadas**, **flotas logísticas** y **plataformas telemáticas** que requieren conectividad **transfronteriza** y **predecible**. Sin **roaming permanente** claro ni **multi-RAN** garantizado, los fabricantes de **vehículos conectados** o de **equipamiento industrial** se ven forzados a **fragmentar** su servicio por país, renegociar accesos y duplicar integraciones. El resultado es menos **resiliencia**, más **coste** y tiempos de salida al mercado **más lentos**.

Para los **MVNO B2B** —que ya operan SIM/eSIM, perfiles multi-IMSI y plataformas de gestión para clientes industriales en varios países—, la DNA es la oportunidad de **normalizar** prácticas y **homogeneizar** derechos mayoristas que hoy dependen del país y del operador anfitrión. Para el **consumidor** final, más competencia mayorista suele traducirse en **más variedad de tarifas** y servicios **más adaptados**.

## Competencia y soberanía: dos caras de la misma moneda

MVNO Europe subraya que la **competencia entre proveedores diversos** (MNO y MVNO) es el motor de **innovación** y **eficiencia** que la UE necesita para mantener su **competitividad global**. La **soberanía digital** no se logra solo con centros de datos o chips; también requiere **reglas de acceso** que permitan a actores paneuropeos **ofrecer servicios continuos** a lo largo y ancho del mercado interior y **escapar del bloqueo** país por país.

## Qué puede cambiar con la Digital Networks Act

La DNA llega como una oportunidad legislativa para **ajustar** y **completar** el marco del EECC allí donde la práctica ha revelado **lagunas**. Si la Comisión recoge las propuestas de MVNO Europe, el nuevo marco podría:

- Dar **seguridad jurídica** al **roaming permanente** para casos industriales y de automoción.
- Consolidar la **no discriminación** mayorista también en **asignaciones de espectro**.
- Desplegar **mecanismos de conmutación dinámica** multi-RAN como práctica estándar para **resiliencia**.
- Permitir que los **MVNO** actúen como **verdaderos actores paneuropeos** sin fricciones regulatorias nacionales.

El reto, como siempre, estará en la **implementación**: que las **autoridades nacionales** apliquen de forma **coherente** los nuevos principios y que **BEREC** faciliten guías comunes que eviten interpretaciones dispares.

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## Preguntas frecuentes

**¿Qué es un MVNO y cómo se diferencia de un MNO?**
Un **MVNO** (operador móvil virtual) ofrece servicios móviles **sin espectro propio** ni red radio; compra **acceso mayorista** a uno o varios **MNO** (operadores con red) y compite en **retail** o en **servicios B2B/IoT**.

**¿Qué se entiende por “roaming permanente” en IoT?**
Es el uso **continuado** de una red móvil “visitada” en otro país de la UE para dispositivos **industriales/IoT**, en lugar de conectarse de forma esporádica como un viajero. Permite gestionar **flotas** o **equipos** paneuropeos sin cambiar de perfil o contrato país a país.

**¿Por qué la conmutación dinámica multi-RAN es relevante para IoT/vehículos?**
Porque habilita que un dispositivo **cambie de red** de forma **automática** según **cobertura**, **calidad** o **incidencias**, mejorando **resiliencia** y **continuidad de servicio** en entornos críticos.

**¿Qué papel juega el régimen SMP en móviles?**
Permite a los reguladores **imponer remedios** (por ejemplo, obligaciones de acceso) cuando un operador tiene **poder significativo de mercado**, evitando **abusos** y garantizando **competencia efectiva** también en el segmento móvil.

fuente: [MVNO Europe](https://mvnoeurope.eu/mvno-europe-calls-on-the-european-commission-to-enable-a-true-single-market-for-mobile-connectivity-and-internet-of-things-iot-through-the-digital-networks-act/)
