--- title: "España prepara una norma para que las telecos resistan apagones y fenómenos extremos" description: "El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública ha iniciado una consulta pública para redactar una norma que refuerce la seguridad y resiliencia de las redes y servicios de comuni..." url: https://revistacloud.com/espana-prepara-una-norma-para-que-las-telecos-resistan-apagones-y-fenomenos-extremos/ date: 2025-09-14 modified: 2025-09-14 author: "Antonio" image: https://revistacloud.com/wp-content/uploads/2025/07/huawei-5g-tower-telecom.jpg categories: ["Noticias"] tags: ["DANA", "telecomunicaciones"] type: post lang: es --- # España prepara una norma para que las telecos resistan apagones y fenómenos extremos El **Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública** ha iniciado una **consulta pública** para redactar una norma que refuerce la **seguridad y resiliencia** de las redes y servicios de comunicaciones electrónicas ante **eventos extraordinarios**: desde **apagones eléctricos** a **DANA**, erupciones volcánicas o crisis sanitarias. El movimiento desarrolla el **artículo 63 de la Ley 11/2022, General de Telecomunicaciones (LGT)**, que ya obliga a los operadores a **garantizar la continuidad del servicio** y a **notificar incidentes significativos**. La iniciativa llega tras el **apagón nacional** de abril, que puso a prueba las autonomías energéticas de la red: tras las primeras horas, **baterías y generadores** se fueron agotando y **parte del país quedó incomunicado**, con la **radio a pilas** como recurso informativo de última milla. El Ministerio también recuerda otros episodios recientes que tensionaron las infraestructuras: la **pandemia de COVID-19**, la **erupción de La Palma** (septiembre de 2021) y la **DANA** que afectó con especial intensidad al Mediterráneo en **octubre de 2024**. ## Qué se quiere regular Según el borrador sometido a consulta, la futura norma podría fijar: - **Planes de contingencia obligatorios**: uno **general por operador** y otros **específicos por servicio**, con medidas técnicas y organizativas para asegurar la **integridad de las redes** y la **continuidad del servicio** en escenarios de fallo catastrófico o fuerza mayor. - **Plazos y procedimientos de notificación**: criterios claros para **comunicar incidentes de seguridad** con **impacto significativo**, alineados con el art. 63.3 LGT, y protocolos de **alerta temprana** a la Administración. - **Coordinación institucional**: mecanismos formales de **colaboración e intercambio de información** entre el Ministerio y **otras autoridades nacionales, europeas e internacionales**. ## Obligaciones que ya existen (y se reforzarán) El **artículo 63 LGT** obliga a los operadores a **gestionar riesgos de seguridad**, **garantizar la mayor disponibilidad posible** de **servicios de voz y acceso a internet** en caso de catástrofe y a **asegurar el acceso ininterrumpido** al **112** y a la **difusión de alertas públicas**. La Secretaría de Estado de Telecomunicaciones e Infraestructuras Digitales (SETELECO) pretende **aterrizar** estas obligaciones en **exigencias operativas concretas**, tras los aprendizajes de los últimos años. ## Qué pueden implicar esos planes en la práctica Aunque el detalle se definirá tras la consulta, el sector da por hecho que los planes incluirán, entre otras, medidas como: - **Capacidad energética de respaldo** dimensionada por **zona y criticidad**: autonomía mínima en **estaciones base**, **centrales** y **nodos de transporte**, con **inventarios y rotación de combustible** para generadores. - **Reforzado de backhaul y rutas alternativas** (fibra, radioenlace, satélite) y **priorización de tráfico** para servicios esenciales y **llamadas de emergencia**. - **Pruebas periódicas** (drills) de **conmutación**, **arranque de generadores** y **fallo total de suministro**, con **auditorías** y **lecciones aprendidas**. - **Logística de crisis**: contratos marco para **grupos electrógenos móviles**, **baterías**, repuestos y **cuadrillas de campo**; y **protocolos de acceso** a zonas restringidas durante emergencias. - **Continuidad de negocio y ciberseguridad**: separación de dominios críticos, **red team** y **respuesta 24/7**, además de **comunicación al público** coordinada con Protección Civil. ## Por qué ahora La creciente **dependencia digital** —**IoT**, **IA**, **cloud** y **big data**— multiplica la **superficie de riesgo**. En episodios recientes, el tráfico **aumentó** mientras la **capacidad menguaba** por falta de energía o daño físico de infraestructuras. La Administración quiere **anticiparse** y **homogeneizar** estándares mínimos para que, ante el próximo evento extremo, **teléfono e internet sigan operativos**, especialmente el acceso a **emergencias** y la **recepción de alertas**. ## Próximos pasos La **consulta pública** recaba opiniones sobre: a) los **problemas** a resolver; b) la **necesidad y oportunidad** de la norma; c) sus **objetivos**; y d) **alternativas** regulatorias o no regulatorias. Tras analizar aportaciones, el Ministerio elaborará el **proyecto normativo**, que pasará por los trámites habituales antes de su aprobación. --- ### Preguntas frecuentes **¿Qué cambiará para los usuarios finales?** Idealmente, **más resiliencia**: menos caídas y **servicios básicos disponibles** más tiempo durante un apagón o fenómeno extremo (llamadas, 112, alertas). Parte del trabajo será **invisible**, pero crítico. **¿Habrá sanciones si los operadores incumplen?** La LGT ya contempla **régimen sancionador**. La nueva norma previsiblemente definirá **estándares verificables** y **plazos de notificación**, facilitando la **supervisión** y, llegado el caso, **sanciones**. **¿Se coordina con normativa europea (NIS2/EECC)?** Sí. España tiende a **alinear resiliencia y seguridad** con los marcos **europeos**. La norma apunta a **compatibilidad** con **NIS2** y el **Código Europeo de Comunicaciones Electrónicas**, evitando solapamientos. **¿Qué servicios tendrán prioridad en una crisis?** Por ley, **comunicaciones de emergencia**, **alertas públicas** y **servicios esenciales**. Los planes de contingencia deben detallar **priorización de tráfico** y **mecanismos de continuidad** por servicio. vía: [bandaancha](https://bandaancha.eu/articulos/ministerio-obligara-operadoras-tener-11496), [Consulta pública](https://avance.digital.gob.es/_layouts/15/HttpHandlerParticipacionPublicaAnexos.ashx?k=20133) y [Artícuo 63 LGT](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2022-10757#a6-5)