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title: "El apagón del 28 de abril en la Península Ibérica activa una investigación regulatoria en la UE"
description: "Red Eléctrica y REN cooperan con ENTSO-E y reguladores europeos tras el colapso eléctrico ibérico: implicaciones para la resiliencia del sistema y la inversión en infraestructuras críticas. La crisis..."
url: https://revistacloud.com/el-apagon-del-28-de-abril-en-la-peninsula-iberica-activa-una-investigacion-regulatoria-en-la-ue/
date: 2025-05-12
modified: 2025-05-12
author: "Silvia A. Feliz"
image: https://revistacloud.com/wp-content/uploads/2024/08/energia-electrica-nuclear-centros-datos.jpeg
categories: ["Análisis y opinión"]
tags: ["apagón", "energía"]
type: post
lang: es
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# El apagón del 28 de abril en la Península Ibérica activa una investigación regulatoria en la UE

**Red Eléctrica y REN cooperan con ENTSO-E y reguladores europeos tras el colapso eléctrico ibérico: implicaciones para la resiliencia del sistema y la inversión en infraestructuras críticas**

La **[crisis energética vivida el pasado 28 de abril](https://revistacloud.com/el-apagon-historico-en-espana-y-portugal-pone-en-jaque-la-resiliencia-digital-una-llamada-de-atencion-para-centros-de-datos-y-redes-criticas/)**, que dejó sin suministro eléctrico a toda la Península Ibérica durante varias horas, ha motivado la apertura de una investigación formal bajo el paraguas de **ENTSO-E**, en colaboración con **la Agencia de Reguladores de Energía de la UE (ACER)**, los **reguladores nacionales (CNMC y ERSE)** y operadores de red de toda Europa.

La investigación se realiza bajo el marco jurídico del **Reglamento Europeo (UE) 2017/1485**, y se articula en torno a dos objetivos clave: **determinar las causas exactas del colapso del sistema eléctrico en España y Portugal**, y **emitir recomendaciones técnicas y regulatorias** para prevenir incidentes de esta magnitud en el futuro.

### ¿Qué falló y por qué importa?

Según el informe preliminar publicado por ENTSO-E, el incidente se originó por una **serie de desconexiones de generación en el sur de España** que, en cuestión de segundos, desencadenaron una caída de frecuencia hasta los **48,0 Hz**, activando los mecanismos automáticos de defensa. La situación se agravó con la **pérdida de sincronismo** en las líneas de interconexión con Francia, lo que provocó el **aislamiento total del sistema eléctrico ibérico** y su posterior colapso a las **12:33 CET**.

Aunque el restablecimiento del sistema fue relativamente rápido —completado en Portugal a medianoche y en España a las 04:00 del día siguiente—, el suceso ha evidenciado **importantes riesgos sistémicos** y pone en cuestión la **robustez del sistema en escenarios de alta demanda, generación renovable variable o eventos climáticos extremos**.

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### Impacto económico y en la seguridad energética

A la espera de un análisis completo de daños, el apagón ha tenido un **coste económico significativo** para sectores como el transporte, la industria y los servicios digitales. Además, ha reabierto el debate sobre **la suficiencia de los mecanismos de respaldo**, la **modernización de la infraestructura eléctrica** y la **interoperabilidad de los sistemas de protección entre países**.

En el contexto actual de electrificación creciente y transición energética, incidentes como este ponen de relieve:

- La **necesidad de reforzar las inversiones en infraestructuras críticas**.
- El papel clave de las **tecnologías de arranque autónomo (black-start)** en plantas hidroeléctricas.
- La importancia de mantener **interconexiones transfronterizas sólidas y bien sincronizadas**.

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### La respuesta de Red Eléctrica y REN

Los operadores de sistema de España (**Red Eléctrica**) y Portugal (**REN**) han colaborado estrechamente desde el primer momento en el proceso de restauración y están **aportando datos técnicos exhaustivos** al Panel de Expertos de ENTSO-E. Entre las medidas activadas destaca:

- El **uso exitoso de centrales hidroeléctricas con capacidad black-start**, como la de Aldeadávila o la de Alto Lindoso.
- La rápida **reactivación de interconexiones internacionales** con Francia y Marruecos.
- La coordinación para **formar islas eléctricas** como paso intermedio antes de reconectar toda la red peninsular.

Ambas compañías han reafirmado su compromiso con la **resiliencia del sistema eléctrico**, la **colaboración europea** y la necesidad de **adaptar los planes de defensa a un entorno más complejo y digitalizado**.

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### Próximos pasos regulatorios

El informe final de la investigación será presentado por ENTSO-E a la **Comisión Europea y a los Estados miembros**, previsiblemente en el tercer trimestre de 2025. Este informe servirá como base para:

- **Posibles actualizaciones normativas** dentro del Reglamento de Operación del Sistema.
- Nuevas **recomendaciones de ACER** y los reguladores nacionales (CNMC, ERSE).
- Revisión de los **planes de contingencia y protocolos de actuación** en redes sincronizadas.

Se espera que los hallazgos del panel técnico contribuyan también a **fijar prioridades en el próximo paquete de financiación del Mecanismo Conectar Europa (CEF)**, con foco en la **digitalización de la red eléctrica y capacidades de control avanzado**.

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El apagón del 28 de abril ha sido un recordatorio contundente de que la seguridad energética de la Península Ibérica y del continente depende no solo de las energías limpias o la eficiencia, sino también de **infraestructuras eléctricas resilientes, bien coordinadas y protegidas frente a eventos de alta intensidad**. Europa ha activado los mecanismos adecuados; ahora queda aplicar lo aprendido.

Referencias: [Noticias de Madrid](https://noticias.madrid/entso-e-inicia-una-investigacion-oficial-sobre-el-apagon-electrico-en-la-peninsula-iberica-del-28-de-abril/) y [ENTSOE-e](https://www.entsoe.eu/news/2025/05/09/entso-e-expert-panel-initiates-the-investigation-into-the-causes-of-iberian-blackout/)
